外貌與知性兼備 來自國境之南的法律人

-專訪周春米立委

◎撰稿採訪:李家鳳、林媗琪、許雅芬 律師

本期轉場人生,特別使用暗黑勢力邀請立法委員周春米撥空接受本刊訪談,平日透過報導得知,周委員在近期律師法修正、不適任司法官淘汰等議題發聲,不遺餘力,令人印象深刻,然而其為法律人出身,幾番轉折成為立法委員則少為人知,故此次邀請其分享由法律人到民進黨不分區立法委員之經驗歷程及觀察。

小鎮姑娘之求學經歷

周委員出生於屏東縣小鎮,家境小康,年幼時因家族中一位長輩的孩子擔任法官,家族均以其為榮,每每於聚會論及時,備受尊崇,對法官的第一印象因而植根於此。

雖居住於屏東鄉下,然而其父親非常開明,故從國中時就開始接觸政治性雜誌,也就是俗稱的黨外雜誌、社論等,其後就讀高雄女中時期,高一高二較不用功,到了高三,因為聽聞有個屏東的學長,考上建中、台大醫科,而有了一個可以學習的對象,便開始認真念書,又思及當時黨外政治明星均為台大法律系畢業,乃以台大法律系為第一志願,沒想到,還真的讓她考上了,受訪時仍謙遜地說自己求學時期並不是頂尖的學生,但是考運真的很好,所以至今很感謝上天眷顧。

法官考評壓力大 難道就這樣過了一生?

77年從台大畢業,曾短暫回屏東準備司法特考及律師高考考試,但考慮到台北資訊較發達,又回台北補習並與同學組讀書小組,此時也遇到其真命天子即其日後的夫婿,此後2人一路互相支持,鶼鰈情深。

考試歷程上,她表示先考上金融法務高考,分發至台灣銀行城中分行,不久後考上法官,因為對大多數考上的法律人而言,高考銀行法務工作只是過渡,銀行同事也認為這些人多為過客,所以當時與同事間往來互動較不密切,然而銀行工作對於人生經歷其實也有所助益,事後回想起來,銀行工作過於短暫,甚為可惜。

司法官受訓一年半後,經分發到自己的故鄉屏東地方法院,當時刑事訴訟制度,獨任法官即可審判,最初係到刑庭,因毒品、六合彩盛行,一股每月收60-80件案件,後來到民庭,法律上爭點確實比刑庭多,土地分割、袋地通行等類案件較多,必須常常去現場看,因此與民眾直接接觸,了解民眾訴求,民眾也會認為法官認真而較認同法官審案結果,她認為此舉有助於提高司法信賴。後來到少年庭,曾承辦一件少年凌虐致死案件,震驚當時社會,審理後她認為少年非行不是單純少年個人問題,而是家庭、社會、教育環境所造成性格、價值觀偏差的問題。

周委員認為法院判決與社會大眾的報應心理理應有所差異,法官是真真實實面對被告,了解其犯罪的緣由、經過、個人遭遇等資料後,真心認為應該要給被告一個機會。而有這樣的思考,也是因為她自己人生經歷順遂,父親擔任3屆縣議員,家庭小康,但很多人人生並不是如此,從小她在父親服務案件中,讓她可以看到底層勞動工作者為生活所做的各種打拼,因此也能於審判及判決時多一層理解及體會。

於屏東擔任法官時,曾於蘇貞昌與伍澤元之選罷法事件,擔任陪席法官,在當時國民黨李登輝執政時代,氛圍保守,大院長施啟揚給予真正司法獨立的環境,對其而言已是一大肯定。

後來調到高雄地院刑庭,此時已比較有審判經驗,見識也較廣,更能掌握問題核心,雖然在案件中仍然可以表現自己的想法及價值,然而此時她也開始思考接案、閱卷、審判、寫判決,同儕間聊的就是法律見解、如何結案等等,生活日復一日,自問真的要這樣到老嗎?雖然法官待遇不錯,福利也好,司法院不喜法官交友複雜,而其本身也交友單純,但因為行事風格不喜特立獨行,會依循體制要求自己,同儕間亦難免有比評,故每月都必須想何時可以結多少案,研考壓力給她自己極大之束縛,回想起來,法官工作壓力真的很沉重,她也希望外界多給予法官體諒,並期待能在現有制度上做改革。

處理莫拉克水災災民國賠事件-律師工作的新體會

周委員自認個性保守,也沒有把握轉任律師後的未來會是什麼樣的光景,但至少不是壓力更沉重,因此選擇於法官實任後轉任律師,也由於個性保守,她選擇回家鄉屏東開業。由於個性細心、責任感重,台大法律系畢業,又曾擔任過法官,加上外貌,親和力,聲音細緻中帶有自信,給予客戶一定之信賴度,漸漸打響名號。此外,因其父親曾在政界服務,也有助於律師業務之推展。期間,並參加扶輪社,認識更多各行各業的人。

而98年8月8日台灣發生莫拉克水災,屏東雙園大橋垮了,發生重大危害,受害者希望可以釐清真相,時任立法委員之潘孟安先生邀請她為受害民眾進行法律諮詢,與受害者抽絲剝繭,了解各種狀況,何時封橋、因果關係、釐清事實等,進行保全證據。當時國賠事實之建構就已經非常困難,是天災、人禍、哪一個單位在哪個環節要負責、此環節與結果間有無因果關係?提出國賠程序,困難重重,時常半夜醒來思考案件,後因為找到監察院彈劾糾正東豐大橋倒塌的案件參考,而找到突破點,否則行政機關根本不理不睬,後來事實證據蒐集更多,行政機關方成立國賠協議。她特別表示此案也要感謝另3位律師楊靖儀、湯瑞科、蔡將葳一起幫忙,否則單以其一人實無法承擔。最大之感觸,在於重大災難發生時,律師可以用自己專業能力去幫忙鄉親,奉獻一己之力!

從政契機 無愧於台大人

因為其父親從政背景,第六屆立委選舉時,曾有記者於訪問中談及有無考慮從政,這是第一次有從政的想法,而其先生對此也持鼓勵態度,周委員表示對她先生始終(死忠)支持由衷地感謝,並特別要求本篇專訪一定要把她的心聲寫出來。而其父親雖然為國民黨籍,然而她自己念台大法律系,一定要以自由民主為圭臬,抵抗威權,要天生反骨,否則有愧於台大招牌,因此與民進黨籍政治人物較為熟稔,也較認同民進黨之理念而於102年加入民進黨。

由於長期有政治圈朋友來委任,對政治圈有一定認識,故當民進黨不分區立委,想徵求南部、女性、專業的人選時,周委員已律師執業15年,認為受徵召是對自己的肯定,於是答應接受徵召,現在回想,當時也很冒險,應該再謹慎些多想想自己是否適合,畢竟擔任立法委員與擔任律師確實大不同(笑)。幸運地,雖然不分區立委排名19,但因婦女保障名額,順利地成為立法委員。

初次擔任立法委員,她坦言因為是菜鳥,所以很多需要學習,要利用其專業優勢去努力,而與律師、司法官相較,立法委員的累是要對所研究議題提出議案,以及如何回應民眾訴求,對民眾的訴求能達到什麼程度?又與區域立委不同,不分區委員不用跑基層就可以當上委員,因此特別珍惜這個機會,眼下重心就是如何把此職務做好。目前在司法委員會,著重司法改革、律師法修正。下個會期,四大努力方向在於淘汰不適任司法官、國民參與刑事審判、犯罪被害人保護、冤案平反。此外,因為來自屏東,所以也會關注屏東建設、鄉親需求、屏東事務,將在地之聲音,同步向中央反映。

看歐爸、旅遊紓壓

不論是法官、律師甚或是現在立法委員的工作,都是經常性處於高度壓力的狀態,如何紓壓也是課題,就此,周委員表示,行程跑完就會想回家,與老公一起吃想吃的東西,若能偷閒,則看劇、看電影,韓劇、日劇中的文化、飲食、穿著、彩妝很多可參考,是一個很大的紓壓放空方法!

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